COVİD-19’UN EKONOMİK EŞİTSİZLİĞE ETKİSİ ÜZERİNE

Araştırma Yazıları

 

Gelir eşitsizliği ve servet eşitsizliğini içeren ekonomik eşitsizlik, iktisat biliminin üzerinde çalıştığı temel

konulardandır. Gelir dağılımı, servetin toplanması ve dağıtılması, ekonomik fırsat eşitliği İslami İktisat

düzeni için de son derecede önemli meselelerdir. Kur’an’da çok çeşitli yerlerde yer alan zekât, sadaka,

infak, miras gibi konular gelirin elde edildikten sonraki evre olan dağılım mevzusu ile ilgilenmektedir.

Maruf Vakfı’nın yaptığı derslerde dağılım konusu sıkça işlenmekte, buna yönelik olarak birincil ve

ikincil dağılım kavramları gündeme getirilmektedir. Birincil dağılımdan kasıt Allah’ın kişilere doğuştan

sunduğu imkanlarken, ikincil dağılımda anlatılmak istenen insanların bu dağılımda yüklendikleri

vizyon ve misyondur. Çeşitli yöntemlerle bu görevi ifa eden Müslümanlar, toplumun hakkını gasp

etmemiş olmaktadırlar. 2020 yılında dünyayı sarsan Covid-19yalnızca sağlığımızı değil, ekonomik,

kişisel, toplumsal, siyasi hatta psikolojik yapıyı da birçok yönden etkilemiştir. Bu çalışmanın temel

sorusu Covid-19’un ekonomik eşitsizliği nasıl etkilediğidir. Ayrıca konu ikincil dağılımla Müslümanların

bu süreçte yüklendikleri temel rolün irdelenmesiyle İslam iktisadi sistemine bu perspektiften bir bakış

sunmaya çalışmaktadır.

 

Gelir dağılımı, ortaya çıkarılmış olan dönemsel gelirin kişiler, hane halkları veya üretim faktörleri

Arasında paylaşılmasıdır. Milli gelirin yüksek olması ülkenin vatandaşları için tüketim gücünün

yüksekliği anlamına gelmekteyken; dağılımın adil olmayışı toplum kesimleri için çok farklı tüketim

güçlerini ortaya çıkarmaktadır (TÜİK, 2008: 55). Sınırların ötesinde küresel bir düzlemde ele almak

gerekirse Oxfam’ın 2018 yılında yayınladığı rapora göre 2008 yılı krizi sonrasında toplam milyarder

sayısı neredeyse iki katına çıkmış, milyarderlerin 2017 yılı için servetlerinde 900 milyar dolarlık artış

görülürken en yoksul kesimin yarısını oluşturan 3.8 milyar insanın serveti %11 düşmüş, dünyanın en

zengin 26 kişisi bahsedilen 3.8 milyar insanın mal varlığına eşit servete sahip hale gelmiş, milyarderler

hiç olmadıkları kadar fazla servete sahip olmuşlardır (Oxfam, 2018:12). Yani servet dünya üzerinde

giderek tekelleşmiş, Kur’an’ın ifadesiyle zenginler arasında dönüp dolaşan bir güç halini almıştır

(Kur’an 59: 7).

 

İlk olarak 2019 yılı aralık ayında görülen Covid-19 virüsü, kısa zamanda tüm dünyaya yayılarak

alışılmış hayatın dışında bir yaşam zorunluluğunu beraberinde getirmiştir. Yoksulluk, salgının

yayılmasında önemli bir faktörken, salgın sonuçta yine yoksulluk üzerinde etkili olmaktadır.

Salgına yönelik iki senaryo ortaya konulmaktadır. İlkine göre salgının yılın geri kalanında biteceği,

İkinci senaryoya göre ise beklenenden uzun süreceği düşünülmektedir. İlk senaryo küresel

büyümenin %5 daralacağını ve 71 milyon insanı aşırı yoksulluğa sürükleyeceğini; ikincisi ise oranın %8

olarak gerçekleşeceğini ve salgının 100 milyon insanın aşırı yoksulluğuna sebep olacağını

öngörmektedir (Mahler, Lakner, Aguilar & Wu, 2020). Büyük Buhran’dan sonra en

büyük ekonomik kriz olarak görülen Covid-19’un, geçmişte yaşanan hastalıkların ortaya çıkardığı

sonuçlar düşünüldüğünde (örneğin bu gibi olayların ardından gini katsayısı yükselmiştir) toplumun

daha yoksul ve savunmasız kesimine daha çok etki edeceği düşünülmektedir. Bunun sebepleri

arasında iş kayıpları, gelire yönelik diğer şoklar ve azalan istihdam beklentileri görülmektedir. İleri

eğitim almış kişilerin istihdam oranları ile temel eğitim seviyesinde yer alanların istihdam düzeyi

kıyaslandığında süreçten düşük vasıflı işçilerin daha çok etkileneceği böylece eşitsizliğin

artacağı beklenmektedir. Buna yönelik olarak sosyal yardım transferlerinin genişletilmesi, yeni

transfer sistemlerinin getirilmesi, istihdamı sürdürmek için finansman fırsatları sağlanması, iş

fırsatlarının ortaya çıkması için kamu programlarının güçlendirilmesi, ayrıca oluşabilecek yeni şoklar

karşısında güçlü olunması amacıyla risk paylaşımı ve sosyal yardım mekanizmalarının geliştirilmesi

önerilmektedir (Ostry, Loungani, & Furceri, 2020).

 

İktisadi anlamda bir şok olarak görülebilecek salgın İslam iktisadının yeniden düşünmek ve yeni fikirler

geliştirmek açısından önem arz etmektedir. Mevcut olan sisteme yapılan yamalar her geçen gün yeni

arızalar üretmektedir. Krizlerden toplumun dezavantajlı kesimlerinin daha çok etkilendiği

görülmektedir. Bu gibi şoklar karşısında İslami sistemin duruşu kenze kaçılmadan, Hz. Yusuf

kıssasındaki gibi geleceğe yönelik tedbir alınması olmalıdır. Salgına yönelik yapılan önerilerden sosyal

yardım transferlerinin geliştirilmesi, İslam iktisadi sisteminde ikincil dağılım mekanizmaları olan

zekât, sadaka ve infak olarak mevcuttur. Ayrıca karz-ı hasen yapılması istihdamın sürdürülebilirliği ve

yeni iş alanları oluşması açısından kaynak oluşturacak, böylelikle hem işveren için hem de işçiler için

gelir kaybını azaltacaktır. Sermayedar için büyüme anlayışının yerini adil bir refah anlayışının alması

ile–ki bu ikincil dağılımı yani işçi işveren arasında kar paylaşımının adil bir şekilde yapılmasını içerir—

ekonomik sistemin herkes için daha yaşanılabilir kılınması mümkün hale gelir.

 

Fatma Nur Şahin

Maruf Vakfı Araştırmacısı